【中国水利报】倾听代表委员之声 做好河湖管护治理

【3月3日报讯】

建议概况

建议名称：

《关于持续强化“河湖长制”工作的建议》

建议人：

蒋林平（浙江省绍兴市人大代表）

主要建议：

发挥各级河道警长的作用，完善河湖基础管护队伍，大力推行“民间河长”。

受理单位：

绍兴市体育365下载_完美365体育官方网站_365BETAPP官网、绍兴市河湖长制办公室

答复主要内容：

绍兴市重点抓好强化高位推动、强化工作体系、强化重点任务、强化专项行动、强化数字赋能、强化督查检查、强化全民治水等7个方面工作。

办理落实

浙江绍兴市：“七个强化”推进河湖长制

□本报通讯员 茹静文

浙江省绍兴市委市政府高度重视河湖长制工作，于2012年、2017年分别在全省率先实行河长制、湖长制，建立市、县、乡、村四级河湖长体系，配备各级河湖长4315名、警长357名，实现水域全覆盖。出台了全国首个河湖长制地方标准，完成全省唯一河湖长制标准化管理试点，全面推行河湖长履职在线考评、动态管理、绩效考核，大力推行社会公众护水“绿水币”机制，精准落实“一河（湖）一策”治理。2022年，全市128个县控及以上断面Ⅰ～Ⅲ类水比例和功能区达标率均达100%，累计建成美丽河湖85条896公里，其中71条获评省级美丽河湖，群众治水幸福感指数实现8年连升。

近年来，绍兴市河湖长制工作虽取得了一定成效，但在推行过程中，仍存在着部分地区思想认识不够重视、治理措施不够精准、责任落实不够到位、涉水问题发现处置不够及时等问题。2022年以来，绍兴市重点抓好7个方面工作，强化河湖长制。

强化高位推动。积极推行总河长令，部署推进重点任务，进一步压紧压实属地和各级河湖长责任。2022年4月28日，绍兴市委书记、市长联合签发了全省首个市级总河长令；7月10日，又联合签发了第2号市级总河长令。

强化工作体系。绍兴市建立了河湖长制工作联席会议制度，制定实施“一河（湖）一策”年度计划。印发河湖长制年度实施方案、考核办法，加强项目化、清单式管理。

强化重点任务。“十江百河千溪”水美工程建设持续推进，加大截污、清淤、综合治理、生态修复等力度，统筹生态保护、亲水便民、“拥河”发展等需求，加快“美丽河湖”向“幸福河湖”迭代升级。2022年，绍兴市完成建设美丽河湖17条，创建水美乡镇16个，大力推进诸暨市全国水系连通及水美乡村试点和越城区、上虞区、诸暨市全省幸福河湖试点县建设。

强化专项行动。市体育365下载_完美365体育官方网站_365BETAPP官网会同市治水办、公安局联合印发《绍兴市水环境整治“清河”行动方案》，充分发挥“河长﹢警长”协作机制、部门联合执法机制和信息共享机制，组织开展联合执法专项行动，严厉打击涉水违法犯罪行动，大力解决一批社会关注度高、群众反映强烈的突出问题。组织开展“五水共治”“找寻查挖”行动，及时发现和处置各类涉水问题。

强化数字赋能。推进上虞区河长制智慧监管平台、越城区古城“治水大脑”建设，逐步融合治污、防洪、排涝、保供、抓节五大领域，致力实现相互贯通、系统融合和综合集成，增强河湖立体化监管、河湖长精准化履职、流域系统化治理和问题闭环处置能力。

强化督查检查。市体育365下载_完美365体育官方网站_365BETAPP官网、河长办利用无人机巡检等技术，组织开展各级河湖长履职情况专项检查。在《绍兴日报》设立“河湖问题”曝光台，曝光河湖“脏乱差”问题及责任河湖长，并约谈责任河湖长。完善河长制监督平台，加强对各级河湖长履职情况的动态管理。

强化全民治水。绍兴市加强河湖管护队伍建设，积极探索以村为单元，设立护河员公益岗位，落实经费保障，明确工作职责。大力推行“民间河长”，健全完善“河长﹢乡贤河长”“企业河长”工作机制，推广全社会治水护水“绿水币”运作机制，着力增强河湖长制社会推动力。